Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc và nguyên tắc đối xử quốc gia phân biệt ra sao?

Điểm giống và khác nhau giữa nguyên tắc đối xử tối huệ quốc và nguyên tắc đối xử quốc gia trong Hiệp định thương mại dịch vụ WTO là gì?

• Phải nộp bao nhiêu loại thuế khi bán hàng trên Facebook?
• Mã số mã vạch hàng hóa là gì?
• Dán nhãn năng lượng là gì?

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc và nguyên tắc đối xử quốc gia

Theo Kiến thức Luật thương mại quốc tế thì việc phân biệt Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc và nguyên tắc đối xử quốc gia được phân biệt dựa theo nguyên tắc cơ bản của WTO. Mục đích nhằm những ưu đãi có lợi nhất cho các loại hàng hóa nhập khẩu của các quốc gia.

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc được hiểu là: dựa trên cam kết mà một nước dành cho nước đối tác những ưu đãi có lợi nhất mà nước đó đang và sẽ dành cho các quốc gia khác.

Nguyên tắc đối xử quốc gia được hiểu là: dựa trên cam kết mà một nước sẽ dành cho các sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp trong nước những ưu đãi không kém hơn so với những sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp của quốc gia khác.

Về bản chất

MNF vừa là quyền đặc biệt vừa là nghĩa vụ mà các quốc gia phải tuân theo. MNF thể hiện sự công bằng, bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các sản phẩm cùng loại đến từ các quốc gia khác nhau. Nước nhập khẩu có thể áp dụng MNF đối với các quốc gia với điều kiện hoặc vô điều kiện tùy thuộc vào chính sách của từng nước cũng như thỏa thuận của các bên. NT là nguyên tắc thể hiện sự công bằng, bình đẳng, không phân biệt đối xử đối với sản phẩm cùng loại đến từ nước xuất khẩu với sản phẩm trong nước.

Về phạm vi áp dụng

• Biện pháp cửa khẩu: thông qua thuế quan và phi thuế quan
• Biện pháp nội địa: thông qua thuế và phí nội địa, quy chế mua bán.
• Thuế và phí trong nước: các quốc gia không được áp dụng các mức thuế và lệ phí đối với sản phẩm nhập khẩu cao hơn so với sản phẩm cùng loại trong nước hay áp dụng các biện pháp khác sử dụng thuế và lệ phí để bảo hộ sản xuất trong nước.
• Quy chế về số lượng: Các quốc gia không được quy định về số lượng, tỉ lệ pha trộn, chế biến của sản phẩm sao cho số lượng, tỉ lệ đó trong các sản phẩm phải đến từ nội địa.
• Quy chế mua bán: Quy định, yêu cầu về bày bán, sử dụng, vận tải,… đối với các sản phẩm trong nước không được phân biệt đối xử đối với các sản phẩm cùng loại đến từ nước nhập khẩu. Các yếu tố cạnh tranh cũng cần phải được đảm bảo công bằng.

Hiểu rõ bản chất phạm vi áp dụng của các nguyên tắc

Các trường hợp ngoại lệ

Ngoại lệ đối với MNF:

• Chế độ ưu đãi thuế quan đặc biệt( Khoản 3 điều 1 GATT): áp dụng đối với 1 số trường hợp như trong Khối thịnh vượng chung, Khối liên hiệp Pháp,…
• Khu vực hội nhập kinh tế ( khoản 4-> khoản 10 điều 24 GATT): các khu vực mậu dịch tự do và đồng minh thuế quan là các khu vực được hưởng ngoại lệ về nguyên tắc đối xử tối huệ quốc.
• Chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập ( Quyết định ngày 25/06/1971 của Đại hội đồng GATT): quy định này áp dụng nhằm mục đích giúp các nước đang phát triển có thể thúc đẩy nền kinh tế của nước mình. Theo đó, các nước phát triển tự nguyện dành cho các nước đang phát triển mức thuế quan ưu đãi hơn so với các nước phát triển khác mà không yêu cầu các nước đang phát triển phải cam kết dựa nguyên tắc ” có đi có lại”.
• Ngoại lệ khác: trong trường hợp bảo vệ trật tự công cộng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên,…

 Ngoại lệ đối với NT:

• Mua sắm chính phủ: ưu tiên các loại hàng hóa và các nhà đầu tư trong nước.
• Trợ cấp: mỗi quốc gia được phép hỗ trợ, trợ cấp cho các doanh nghiệp thương mại trong nước mình.
• Phân bổ thời gian chiếu phim: các quốc gia được quyền tự chủ đối với việc phân bổ thời gian chiếu phim vì đây là dịch vụ đặc biệt, các quốc gia có quyền bảo vệ phim nội.

Nguồn: vpluatsu.org